第六九七章 天下安定的条件(2/4)
。外部因素就是因为强敌环伺,各边关需要在紧急的情况下,一军之将可以用最快的速度,调动起一切可以利用的条件来迎敌,因此就催生了一人统管一州甚至一道的军政大事。先是总管,然后就是都督和都护,大都护,再后来就是节度使。内部因素就是这些个开国元老因为功勋显赫,而对朝廷又算是很忠心的,李世民为了表彰他们的功绩。就有了现在的一州总管和都护这个怪模样的职位出来,也正是因为开了个先河,所以成为一种传统,到了后来就尾大不掉,想要除了他们的权已经是不大可能了。
当然还会有其他的因素,但这两个却是最主要的因素。现在,所谓强敌环伺的因素,过个几年就将不存在,也就不会有土壤来滋生那怪胎制度的形成。剩下要解决的问题就是如今的总管都督制了,没有强敌,也就在一定程度上消减了他们的重要xg,而如果能够保证边疆军队在任何时候都能调动起足够的军备物资,就没必要再将一州之政也交到军队统帅的手中去,一州总管也就没有存在的必要了。
而同样的,如果能把童子军的训练方式加以改进,推广到各州去,进而完善目前仅是个雏形的预备役制度,那么兵力的调动也就不成问题。现在之所以说是雏形的预备役制度,那还是从前秦留下来的传统,所有从军中解甲归来的将士,在战事一起的情况下,就要马上到当地衙门报备,要收拾好行囊,擦亮刀兵弓弩,调理好骡马,修好铠甲,随时等候着朝廷的征召。这只是个传统,只是每一次兵士归家的时候上官交代要做的,并没有条文出现在律法之中,就是有,也仅是存在于兵部的律令里。
王况要做的就是抽丝剥茧一样的一条一条的将可能催生地方割据产生的条件给消弥在最初,那么到了最后,不管朝代是否更迭,但造成一国之分离的条件就会越来越难形成,再加上汉字这个具有神奇的魔力,确切的说,正是天下同文同书所形成的统一的历史,同样的人文背景,信奉的是同样的信仰,不管是道也好,佛也罢,或是释也行,儒也成,天下都是一样的,人们最终还是会因为信仰及传统和人文的高度一致而不至于有了分离之心,就是有豪强想,百姓也不会答应。
而如果放宽了人口的流动,让天下人可以随意的迁徙,随意的根据自己的喜好和需求而选择定居之所在,甚至我这个月到了安州,生活一些时间后,觉得不满意,随时就可以迁走到甘州去,那么整个天下,就会遍布几乎所有宗族的子弟,在如此错综复杂的人口构成基础上,一地想要分离出去,也是很难得到民心的。试想一下
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